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业务问答

问:以公开招标或邀请招标方式选聘中介机构的,如何确定中介服务费用?

答:

  (一)招标工作小组参照相关中介行业的收费标准,按一定折让比例设定最高限价,报委领导审定;(二)招标工作小组将确定的最高限价编入招标文件;(三)确定中标人的报价为中介服务价格。

答复时间:2018-05-11

问:采取竞争性谈判方式需注意的事项?

答:

  可视具体情况确定候选机构数量,原则上不少于2家或选聘数量与投标人比例不低于1:2。

答复时间:2018-05-11

问:采取邀请招标方式需注意的事项?

答:

  一次选聘1家机构的,应保证投标人在3家以上;一次选聘2家以上机构的,应保证选聘数量与投标人比例不低于1:2。

答复时间:2018-04-10

问:哪些情形可以采取单一来源方式选聘中介机构?

答:

  (一)只有一家符合条件的中介机构可供选择的;(二)因发生不可预见的急需或者突发性的中介服务事项,无法通过招标或竞争性谈判方式选聘的;(三)属于原中介服务事项的后续服务或与原中介服务有密切关联的其他服务事项,在保证中介服务质量和监管力度,且不违反有关规定的前提下,由原机构继续提供中介服务,在连续性、完成时限、减低费用等方面明显优于重新聘用中介机构的;(四)涉及特殊行业、企业商业秘密,需要严格保密的。

答复时间:2018-04-10

问:哪些情形可以采取竞争性谈判方式选聘中介机构?

答:

  (一)经公开招标或邀请招标,无法满足候选中介机构数量要求的;(二)中介服务技术复杂或性质特殊,不能确定详细服务标准或具体要求的;(三)采用招标方式所需时间不能满足紧急需要的;(四)不能事先计算出价格总额的。

答复时间:2018-03-06

问:哪些情形可以采取邀请招标方式选聘中介机构?

答:

  (一)中介服务项目由于其特殊性或专业性,只有有限范围内的中介机构具备投标资格的;(二)公开招标成本过高,与标的价值不相称的。

答复时间:2018-03-06

问:除采取公开招标的重大中介事项外,其余中介服务事项采取何种方式选聘?

答:

  原则上采取抽签方式从相应的中介机构备选库或审定的候选机构中进行选聘。视情况,还可采取竞争性谈判、邀请招标的方式。

答复时间:2018-02-12

问:市国资委哪个部门负责组织、管理中介机构选聘工作?

答:

  监督稽查部门。

答复时间:2018-02-12

问:选聘中介机构应当遵循哪些原则?

答:

  应当遵循公开、公平、公正、择优、信用的原则。

答复时间:2018-01-31

问:《深圳市人民政府国有资产监督管理委员会选聘中介机构管理办法》适用范围?

答:

  本办法适用于深圳市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)为履行国有资产出资人职能,选聘审计、资产评估、法律顾问、财务顾问、投资咨询、研究策划等中介机构的行为。直管企业参照执行。

答复时间:2018-01-31

问:举报资产损失有无奖励制度?

答:

  建立举报资产损失有功人员奖励制度。对检举、控告企业资产损失的有功人员,经查实,可以按照损失追缴额度的3%给予举报人奖励,最高额不超过50万元。

答复时间:2017-12-06

问:哪些情形下造成的资产损失可以从轻处罚或者免予处罚?

答:

  (一)及时采取措施减少或者挽回损失的;(二)主动反映资产损失情况的;(三)主动检举其他相关人员,经查证属实的;(四)有其他重大立功表现的。

答复时间:2017-12-06

问:哪些情形下造成的资产损失要从重处罚?

答:

  (一)情节恶劣或者多次造成资产损失的;(二)发生资产损失,未及时采取措施或者措施不力,导致资产损失继续扩大的;(三)干扰、抵制资产损失责任调查和追究工作的;(四)对企业发生资产损失隐瞒不报或者谎报、漏报的,明知已确定发生资产损失,但长时间不作账务处理,或长期挂账的,视同隐瞒不报或者谎报;(五)强迫、唆使他人违法违纪造成资产损失的;(六)伪造、毁灭、隐匿证据,或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的,或者包庇相关人员或者打击报复检举人、证人及其他人员的;(七)规避监管部门监督造成重大经济损失的;(八)其他应当从重处罚的。

答复时间:2017-11-10

问:资产损失责任处罚分为哪几种?

答:

  经济处罚、行政处罚、禁入限制、其他处罚。

答复时间:2017-11-10

问:资产损失责任如何划分?

答:

  企业资产损失责任分为直接责任、主管责任、分管领导责任、重要领导责任和监管责任。

答复时间:2017-10-13

问:资产损失责任追究范围?

答:

  (1)在投资决策和投资管理中造成的资产损失;(2)在资金管理和使用中造成的资产损失;(3)在资产转让、收购和改组改制过程中造成的资产损失;(4)在招标过程中造成的资产损失;(5)在资源性资产租赁管理过程中造成的资产损失;(6)在从事股票、期货、外汇,以及金融衍生工具等投资业务中造成的资产损失;(7)在从事担保活动中造成的资产损失;(8)在企业采购产品、服务过程中造成的资产损失;(9)在销售产品或者提供服务的过程中造成的资产损失;(10)未按照会计制度及会计准则规定核算或者披露已发生的资产损失,导致企业严重账实不符、会计信息失真的,应当追究相关责任人责任;(11)对房屋建筑物、机器设备、运输设备、原材料、在产品、产成品等实物资产保管不当、维护不善,造成非正常毁损、报废或者丢失、被盗的,应当追究相关责任人责任;(12) 因企业全面风险管理和内控制度存在重大缺陷或者执行不力、监督不到位等其他情形造成资产损失的,应当追究相关责任人的责任。

答复时间:2017-10-13

问:企业资产损失按照金额大小和影响程度划分为哪几种?

答:

  (一)一般资产损失是指企业资产损失在100万元以上(以上均含本数,下同)、500万元以下(以下均不含本数,下同);或资产损失不足100万元、但相当于上年末企业资产总额1%以上、5%以下的,在企业造成一定不良影响的;(二)较大资产损失是指企业资产损失在500万元以上、1000万元以下;或资产损失不足500万元、但相当于上年末企业资产总额5%以上、10%以下的,在企业造成较大不良影响的;(三)重大资产损失是指企业资产损失金额在1000万元以上、2000万元以下;或资产损失不足1000万元、但相当于上年末企业资产总额10%以上、20%以下的,在企业及社会造成重大不良影响的;(四)特别重大资产损失是指企业资产损失在2000万元以上;或资产损失不足2000万元、但相当于上年末企业资产总额20%以上,影响企业持续经营和发展能力,在国际、国内造成特别严重不良影响的。

答复时间:2017-09-19

问:企业资产损失责任追究中能作为资产损失认定证据的材料有哪些?

答:

  (一)司法机关、公安机关、行政部门、专业技术鉴定部门等依法出具的与本企业资产损失相关的书面文件;(二)由具有相应资质的会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、税务师事务所等社会中介机构对企业某项经济事项出具的专项经济鉴证证明或者意见书;(三)企业内部涉及特定事项的资产损失的会计记录、内部证明材料或者内部审计报告、内部鉴定意见书等;(四)可以认定资产损失的其他证明材料。

答复时间:2017-09-19

问:开展资产损失责任追究有哪些工作流程?

答:

  (一)发现资产损失后,纪检监察部门牵头成立调查组,启动资产损失调查核实程序。调查组应由有关经营管理人员组成,应包括派驻企业的监督人员。调查组核实资产损失情况,可调取企业资产损失相关资料及会议记录等。情况复杂或企业自身无法确定损失情况的,可委托或聘请专业机构对企业某项经济事项、损失情况、应对措施等出具专项经济鉴证证明或意见书;(二)明确资产损失性质,认定资产损失责任,听取有关责任人的陈述,提出责任追究建议;(三)按照管理权限研究作出责任追究决定,或者按照有关规定移交相关部门处理;(四)相关责任人对责任追究处理决定有异议的,可在收到处理决定书之日起30个工作日内,向上级产权单位申请复查。复查期间不影响处理决定的下达和执行;(五)组织落实处理决定,监督检查执行情况。直管企业内部下一级企业应当向上一级企业书面报告资产损失责任追究情况,直管企业应当向市国资委书面报告资产损失责任追究情况。

答复时间:2017-08-16

问:直管企业在资产损失责任追究工作的主要职责是什么?

答:

  (一)研究制定本企业资产损失责任追究工作制度,根据管理权限开展本企业资产损失责任追究工作;(二)负责管理权限范围内相关责任人资产损失责任追究工作,对涉及上级产权单位管理权限范围内的相关责任人的责任追究提出处理建议;(三)配合市国资委开展特别重大或连续发生的重大资产损失责任追究工作;(四)受理所属企业处罚的相关责任人的申诉或者复查申请;(五)完成市国资委交办的其他有关资产损失责任追究工作。

答复时间:2017-08-16